在一场不期而至的大地震中，某地监狱中一小股犯人趁乱出逃。该监狱地处荒野，在余震不断的情况下，囚犯分成几路逃窜，使得抓捕工作十分艰巨。司法部领导对此事十分重视，立刻组织了追逃队伍捉拿逃犯，同时一支经验丰富，装备精良的特警队也从北京出发，飞赴出事地点抓捕。地震以及恶劣的环境致使大量的人畜死亡，疫情开始慢慢滋生，不断蔓延，整个监狱仿佛边成了一座死亡之城，司法部领导立刻从北京抽调了大量的医学专家，组成医学小组赶赴疫情现场，为了挽救生命不惜任何代价。抓捕队伍和特警小队严密配合，各路逃犯走投无路，在强大的政治和武力攻势下——束手就擒。抓捕队伍胜利归来，经清点，五千余名逃犯无一漏网，创造了世界监狱史上的奇迹。这时，传来了水库决堤的恶讯，干警们顾不得劳累，纷纷要求请战，抢救灾民，罪犯们也发誓要用热血洗刷自己的罪恶……在犯人和干警的共同努力下，新的监狱落成，国旗又一次升起，监狱长贺华仁宣读立功人员名单，许多犯人在此获得新生。